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节能减排不遗余力多种手段力推动绿色经济-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:54:09 阅读: 来源:传感器厂家

节能减排不遗余力 多种手段力推动绿色经济

【电力建设与投资产业网】在闭幕不久的多哈气候大会上,中国代表团团长、国家发改委副主任解振华指出,为完成“十二五”规划时期的节能减排指标,政府部门将投入2万多亿元,全社会共计将投入超4万亿元。这一领域如此大手笔的投入计划可谓前所未有,那么,节能减排的现状如何?未来发展的突破点在哪里?会有哪些财税配套设施出台?本报今日推出专题,请业内专家作出分析。

节能减排不遗余力 多种手段力推绿色经济

碳交易、标准化以及发展新能源将成为未来节能减排的重要手段或方式

近期,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第18次缔约方大会已经结束。虽然《京都议定书》这一法律框架得以保全,但是第二承诺期的减排雄心不足、环境漏洞突出,导致减排效力大打折扣;发展中国家关切的气候资金等重要问题也并未得到妥善解决;各国间互信受损,未来的气候谈判前景将更加严峻。

但中国正在利用各种手段努力实现节能减排。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

事实上,更早发布的国家“十二五”规划纲要和十八大报告均做出了明确表述。其中,十八大报告提出,要“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献”。

十八大报告还强调,“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全”。

利用碳交易助推节能减排

刚刚结束的联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第18次缔约方大会及《京都议定书》第8次缔约方大会(COP18/CMP8)通过了对《京都议定书》的修正案,达成了对其第二承诺期的相应安排;在长期合作行动轨道上,达成了对资金、技术等重点问题的一揽子解决方案;大会同时对2015年的新全球气候协议制定了工作计划。

绿色和平气候与能源项目主任李硕认为,发达国家在多哈的整体表现相当糟糕。曾经被看作是气候领袖的欧盟,这次面对成员国内部在提高减排目标和“热空气”问题上的分歧,态度软弱,没能守住《京都议定书》的环境底线。而美国以及逃离《京都议定书》的加拿大、不加入第二承诺期的日本、新西兰等国,不但拒绝接受提高减排力度和透明度方面的要求,同时还阻挠气候资金、绿色技术转让等谈判的进展,一如既往地游离在全球应对气候变化的积极阵营之外。

“在这次大会上,中国积极与其他发展中国家协力,促成了《京都议定书》第二承诺期,并且努力争取气候资金支持的延续。”李硕同时指出:“在国际气候秩序新旧交替的时代,未来几年更需要中国展现大国的风范和领导力,为推动全球近期减排雄心的提高、为促成下一个十年的全球气候行动协议注入更大的推动力。”

在此次会议之前,国家发改委副主任解振华公开表示,目前在碳排放权交易试点阶段主要以现货交易为主,条件具备以后,将考虑期货交易。“十二五”规划要求积极建设国内碳市场,各地也在制定交易的管理办法,确定交易范围,开展登记注册系统和交易平台的建设。

据记者了解,2011年底,国家发改委就曾宣布,同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。另外,中国有可能强制性要求电力、钢铁、水泥和平板玻璃、化工、有色金属、航空等6行业提供碳排放数据,力争“十三五”进一步扩大碳排放权交易试点,逐步建立全国性的碳市场。

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