保民生还是保政绩
网上舆情要览:数量指标是硬性的,并且直达地方政府,与其政绩挂钩。一旦资金出现紧缺,质量自然就成了一个薄弱环节。在指标压力和资金局限下,开发商也就有了在质量上大打折扣的借口。他们或有压缩建设成本,有时甚至偷工减料,抢工期节省人力开支,也是其降低成本的方式之一,如果地方政府的主导思想是以速度为业绩,那就更会对其大打质量折扣睁一只眼闭一只眼,形成放水的默契。这样的保障房,保的是民生,还是地方政府的政绩?
新闻背景:
近两年来,在国家的强力推动下,各地保障房建设如火如荼,但与此同时,各地的保障性住房却频曝墙体开裂、楼板漏水,这些“问题”被当地官方解释为建筑“通病”。而在其他一些省份,部分保障性住房被查出存在质量不高、使用“瘦身钢筋”、安全隐患较多、材料报验和工序验收把关不严、项目管理人员不到位等问题。(《新京报》5月16日)
媒体论道:
保障房质量问题缘何成了“通病”?
一个在工程建设方面“荣誉满身”的保障房项目,竟然还出现楼板开裂等质量问题,面对业主的质疑,当地官员却轻描淡写地将问题归咎为“通病”,不由让人倒吸一口凉气。 更让人感到诧异的是,在当地官员眼里,这些所谓的“通病”还“很难克南宁最好的牛皮癣医院服”。
保障房质量问题频出真的是“通病”吗?这些问题真的“很难克服”?其实不然,截至目前,多地已制定出台保障房质量监管办法,对建设中的多个环节进行严格监管。为了确保保障房建设的质量安全,国务院副总理李克强多次对保障房质量监管提出严格要求,并对保障房建设实行“质量终身责任制”,一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里,都要追究其责任。
应该说,只要施工单位、监理方、政府职能部门严格按照各项规章制度要求行事,加强对施工各个环节的监督管理,又何至于发生各种质量问题?事实上海哪家医院治疗银屑病上,诸如墙体开裂、楼板漏水等质量问题,大都与施工单位偷工减料有关,施工方出于谋取额外利益的考虑,而出现这种结果,监理方、地方政府显然都脱不了监管不到位的责任。
自身监管不到位,却将责任归咎为所谓“通病”,凸显出政府官员责任意识的缺乏。必须承认,地方官员之所以在质量问题丛生的情况下,仍然敢于说出如此荒诞的理由,某种程度上又反证了制度对地方政府监管不力的问责乏力。虽然我们已经提出“终身问责”的目标,但问题是,如何量化指标、惩罚措施如何跟进尚处于空白。
即使有问责,多数时候只是相关负责人受处分,极个别行政降级,相比保障房质量问题所造成的社会影响,诸如此类的问责显然犹如挠痒痒,起不到实质效果。保障房建设事关群众切身利益,既是一项民生工程,也是一项严肃的政治任务,容不得一点马虎。因此,当务之急,针对负有监管职责的地方政府,应该有可操作性的问责机制。唯有如此,才能从根本上克服质量问题的“通病”。(中国证券报)
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