中国地铁大跃进背后的反思万芳
中国:“地铁大跃进”背后的反思
地铁、地铁还是地铁。从南到北,从东到西,在这块神奇的土地上,几乎每个称得上是 大城市 的地方都在致力于将自己城市的地下挖空铺上轨道,不这么做仿佛就对不起自己 大城市 的名号。所以,我们看到了举国的 地铁大跃进 ;所以,我们看到了举国的因为地铁施工是的本来恶劣的交通环境更加恶劣。
修建轨道交通没有必要吗?当然不是。恰恰相反,随着中国大陆城市化程度的越来越高,原本有限的城市空间挤进了更多的人口,伴随着民众住宅不断地向郊区转移以及大陆城市糟糕的道路交通规划,使得几乎所有的城市都出现了堵车的难题。在这种难题面前,容量大、速度快、可以直接跨越堵车问题的轨道交通无疑是最完美的解决方案。
可是,真的有必要建那么多的地铁吗?同样也是没必要的。以东京为例,整个东京的轨道交通长度大约有将近1000公里,而地铁线路的长度只有304公里。这种建设思路不仅大大缓解了交通的拥堵,还能最大程度上的降低成本。在回过头来看大陆的城市,已建成轨道交通的城市,无论北京、上海、广州还是其他的城市,绝大多数都是地铁线路;而在建城市,也多数都是将轨道交通修在地下,这不仅大大增加了建设成本,也增加了施工难度。
在3月10日,大连在建地铁发生塌方事故,造成了至少三人死亡的悲剧。而在接下来的一周内,大连地铁又接连发生两次塌方,所幸没有造成人员伤亡。除了安全性以外,成本更是不能忽略的问题,常见的三种轨道交通方式的成本差别很大:地铁的建设成本在5亿元/公里以上,轻轨的建设成本在2亿元/公里以上,有轨电车的建设成本也就2000万元/公里到3000万元/公里。
就算是有钱将地铁建成,但是对于大陆的大多数的城市来说,也未必能养得起。南京地铁自建成运营后就面临巨额亏损压力,有消息称年亏损额可能就高达上亿元。此前南京对地铁一号线期望日收益值为200万元,但目前实际只能收到60多万元,和预估数字相差甚远。投巨资建设的地铁很可能成为 烧钱 的无底洞!
地方政府为追求GDP的增长、为保房价、为树立政绩工程往往十分热衷于建设地铁,却很少考虑到建成的成本与收益。当这一届政府拿着建成地铁的政绩走人之后,未来的几届政府和当地的民众,很可能不得不为这个巨大的工程买单数年。
同样,有很多的地方建设地铁打着 民生工程 的口号,目的是 缓解交通拥堵 。事实上,即使地铁建成也未必就能有效地解决交通拥堵的问题,这方面已有先例。中国交通拥堵问题产生的原因更多的是因为单核心的城市布局、不合理的道路交通规划以及民众热衷于自驾车出行,即使地铁可以让越来越多的民众选择公共交通,但是前两项不解决,拥堵还将继续。
地铁建设不仅关系到巨大的投资,更牵动着庞大社会效益的添损,多方参与、慎重把握,哪怕速度慢一点,也应尽量的保证决策的科学和合理,保障社会公平,减少决策失误的风险。
查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)
查阅:2010年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)
查阅:城市轨道交通中标企业
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