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梅新育:中国市场农产品价格上涨的趋势难以更改
全国消息:2010年12月28日,商务部研究院研究员梅新育做客新华网,就宏观经济和物价话题与广大网友在线交流。
[主持人]其实说到农产品,确实是关系到国计民生的一个重要指标。谷贱伤农、谷贵伤民,农产品价格在调控中,需要兼顾各方利益。您如何看待这种利益的平衡。
[梅新育]农产品的价格调控往往在消费者和生产者之间有一个相互两难的问题,价格太便宜了,作为市民消费者来说自然笑逐颜开,但是谷贱伤农。如果高了,市民消费者又怨声载道。所以确实需要在这中间找到一个比较平衡的目标。第一,我们需要看到,对于中国这样一个人口密集、人均耕地非常少的国家来说,农产品在较长时间内,它的相对价格必定是上涨的,不能指望一个人均耕地非常少的国家,农产品价格持续保持。第二,保证农产品价格在一定时期内上涨的幅度不至于失控。第三,居民收入水平的增长与这个是相适应的。如果把握住这三点,我想就可以。
[梅新育]但不管怎么样,我认为可以确认的一点,中国市场农产品价格上涨的趋势,这一点是不可更改的。特别是土地密集型的农产品,比如粮食、棉花,需要耗用大量土地的土地密集型农产品,它的价格上涨将会更加突出,而且这些土地密集型农产品将是我国农业生产规模当中,是最早丧失成本竞争力的行当。农业当中别的农产品生产,可能与美国、澳大利亚、加拿大这样的发达国家相比,在相当一段时间内还能保持成本竞争力,但是像粮食、棉花这样的土地密集型产品,将是最快丧失成本竞争力的产品,其实现在在很大程度上已经丧失成本竞争力。
[主持人]价格怎么样才能达到农户和消费者之间的平衡点?因为我们能够切身体会到今年年底价格比去年同一时期涨了不止一倍。
[梅新育]农产品价格上涨不是说所有的农产品价格都要设定同样的价格上涨目标,比如有些农产品,显然是高收入阶层消费的,那这些不用去管,就让他涨。但是我们要保证普通的主粮等,要保证它的价格不至于失控。能够做到这一点,就不用担心农产品价格上涨威胁到基本民生。如果说价格上涨压力高到一定程度的情况下,我想任何措施都是可以纳入到考虑范围的。
[主持人]我们已经看到这一轮政府调控农产品物价的决心、力度以及效果。这次上涨的利润有可能没有真正达到农户的手中,而是被过多的中间环节蚕食,您认为这方面应该怎么调控?
[梅新育]是这样的,不仅仅是农产品,很多制成品、工业品也是这样,就是价格上涨,生产的环节和消费的环节都不大,好处都是流通环节拿到的多。一方面,在市场经济体制下,这是没法完全避免的情况。但是我们国家目前流通环节对于生产环节的强势有点过头了,超过了一定的深度,流通环节强势在农业生产领域表现非常突出,因为在农业生产领域,生产者是分散的小农为主,这样他在市场上的天然谈判地位是削弱的。在这种情况下,我想我们能够采取的措施有:第一,政策性的机构,比如中储粮等,它搞农产品保护价收购,这样可以给农民一个保底的收入水平。我认为推动农民走向发展合作组织,而且是推广农产品直销。第二,农超对接,甚至是农民合作社有社区里的超市和社区里的居民直接对接,这样的措施能够让农民和消费者多分享一些利润,这样做,在一定程度上会化解上面的问题。当然,不能指望它彻底消除。
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